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非国有经济
  民营经济
【基本情况】  全省民营经济实现主营业务收入8134.5亿元,比2007年增长33.6%,较2006年底4550亿元纯增3584.5亿元;实缴税金255.5亿元,增长42.2%,占全省地方财政收入比重60.4%,较2006年提高7.8个百分点;全省私营企业发展到85899家,增长11.6%;私营企业注册资本1438.3亿元,增长24.9%;民间固定资产投资比重3454亿元,占全省固定资产投资67.3%,较2006年提高6.8个百分点;从业人员404万人,占全省职工和城镇个体劳动者总数72%,较2006年提高18个百分点。主营业务收入亿元以上企业1486家,10亿元以上企业16家。
  全省规模以上民营工业企业3340家,占全省规模以上工业企业总数76%。规模以上民营工业企业实现增加值919亿元,比2007年增长37.3%,高于全省规模以上工业增幅18.7个百分点,占全省规模以上工业增加值比重36.9%,提高5个百分点;实现利润总额124.5亿元,增长48.8%,实现利润占全省全部规模以上工业利润总额比重由2007年同期19.4%提高到35.2%

【召开民营经济腾飞暨全民创业推进大会】  211日,省委省政府召开吉林省民营经济腾飞暨全民创业推进大会。会上下发《关于促进全民创业的若干政策》,各市(州)政府向省政府递交《民营经济腾飞2009年目标责任书》,表彰2008年度全省民营经济腾飞竞赛考核评比活动先进市、县(市、区)及“十佳”中小企业社会服务机构。

【实施“万民创业小额担保贷款”项目】  发放贷款5亿元,支持项目8746个,吸纳就业2.09万人,创造经济效益1.3亿元,业务范围扩展到23个县(市)。

【信用担保体系建设】  全年新增担保行业注册资本金24.3亿元,达到57.4亿元,实现担保额190.9亿元,累计担保额442.1亿元。东北再担保吉林分公司与省担保公司及9个市(州)级担保机构签订战略合作协议。

【开展全民创业】  实施“万名创业者、万名小老板”培训工程,举办培训班120期,培训1.8万人。开展“创办小企业、开发新岗位、促进多就业”活动,举办全省全民创业项目推介大会,推介350个项目,发放《创业辅导手册》、《小创业项目》、《专利项目》4000余册,组织100家企业进行现场招聘,组织征集创业项目1000余个。

【创业孵化基地建设】  召开全省中小企业创业孵化基地建设经验交流会,制定下发《进一步加快全省创业孵化基地建设的意见》,完善提升原有30个孵化基地,在全省各市(州)和重点工业园区新规划建设20个创业孵化基地。

【人才培养工程】  与清华大学远程学堂长春课程服务中心联合举办10期高级工商管理研修班,培训学员1000人;与大专院校、职业技术学校合作,举办15期技能工人培训班,培训学员1000余人;举办“国家银河培训工程”培训班10期,培训学员890人;举办高级管理人员培训班、标杆企业学习班9期;选送10名千户成长型企业后备人才赴美国攻读MBA学位。

【市场开拓与合作】  举办第四届东北亚博览会民营经济投融资高峰论坛暨项目对接会,重点推介全省8大类231个项目。参加第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会,30家企业与国内外客商达成80项合作意向,金额达3亿元。组织参加第五届APEC展览会、第五届海外华侨华人专业人士恳谈及项目对接会、吉林与香港经贸合作交流会等展会和活动。

【技术支持】  重点完善10个省级公共技术服务平台建设,新建立6个公共技术服务平台,开展技术服务1500余次。举办全省中小企业技术需求暨科技成果对接会,展出200余项高新科技成果,科研机构与企业签约28个项目,合作金额3000多万元。

【维权服务】  组建由23名律师和7名公证员组成的中小企业法律服务团,受理来电、来访、来信,在民企聘任150余名软环境监督员。

【融资服务】  搭建政府、银行、企业、担保公司合作平台,全年协调各金融机构为中小企业贷款152.5亿元。加大对千户成长型企业融资服务,使80家企业直接获得信贷支持,信贷资金总额11亿元。
(田志萍)

 


乡镇企业
【基本情况】  全省乡镇企业增加值突破1016亿元,比2007年增长13.5%;乡镇企业增加值占全省地区生产总值比重达16 %。乡镇企业完成工业增加值619亿元,增长19.5%,乡镇工业增加值占全省工业增加值比重达25.8%。规模以上农产品加工企业发展到4173家,农产品加工企业完成销售收入1860亿元,增长18.5%。乡镇企业对农民就业增收带动作用不断增强,安置农村劳动力234万人,增长1.9%。实缴税金达70亿元,增长10.2%2008年全省以农产品加工业为主的乡镇企业保持平稳较快增长,增加值和税金等主要经济指标增长较快,总体经济运行质量和经济效益稳步提高,已成为全省国民经济发展重要组成部分。

【形成产业集聚效应】  农产品加工企业占全省乡镇企业总数72%。全省乡镇企业有333家营业收入超过亿元。新天龙酒业、金士百啤酒、宏宝莱、裕龙油脂、陆路雪等一批大型加工龙头企业迅速壮大,形成一批优势产业带和产业集群。省政府命名的22个全省农产品加工示范区,销售收入都在10亿元以上。长春市乡镇企业围绕一汽配套产业,形成“围汽车经济群”,仅绿园区就有为一汽配套生产加工企业268家,生产零配件产品8000多种,占一汽外购零配件10%以上。吉林市乡镇企业形成“围石化经济群”,吉林市龙潭区星云工贸公司依托吉化资源优势,新上生产能力5000吨分散剂项目,已成为国内替代进口产品最大生产基地之一。通化市围绕通钢的“围钢经济群”、围绕药业发展的“围药经济群”和松原市围绕石油发展的“围油经济群”,对吉林老工业基地改造和社会主义新农村建设起到积极作用。

【科技创新推进名牌建设】  全省先后有长春大成新资源集团等5家企业被农业部认定为国家级农产品加工技术研发分中心。有前郭等9个园区被农业部认定为全国农产品加工示范基地。有通化茂祥药业等16家企业被农业部认定为农产品加工创业示范区。全省农产品加工企业中有大成“饲料级赖氨酸”、皓月“鲜冻分割牛肉”、德大“速冻条理禽肉熟食品”和吉粮“梅河大米”等8个产品获“中国名牌产品”,拥有德大、皓月等5个“中国驰名商标”,“吉林省名牌产品”已达58个,“吉林省著名商标”65个。

【大中小企业并存】  2008年底,全省乡镇企业中完全民营改制的占92%,实行现代企业制度的占65%,具有自主创新能力并拥有知名品牌的占38%。全省最大乡镇企业四平红嘴集团,从一个百元起家的小翻砂厂发展成为特大型企业集团。2008年完成工业总产值124亿元,上缴税金5.2亿元。一批中小型、成长型乡镇企业正在崛起,在全省形成大中小并举,各业互补发展局面。

【发展环境得到优化】  以农产品加工业为主的乡镇企业的发展得到省委、省政府高度重视。全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动调动各级政府抓乡镇企业工作积极性。长春市以市委1号文件出台《关于加快推进农产品加工业发展的意见》,确定扶持农产品加工业6大方面17条优惠政策;延边、吉林、四平、白城、松原、白山等市(州)为企业解决困难,帮助企业上项目,筹资金;辽源市加大创业孵化器基地和企业公共服务平台建设,基地被命名为“中国棉袜之乡”;榆树、双辽、九台、白山市八道江等县(市、区)通过抓创业促就业全面实施乡镇企业腾飞计划,促进县域经济发展。全年落实扶持资金1500万元,扶持项目90个,其中农产品加工项目72个,占项目总数80%。全省乡镇企业已完成固定资产投资525亿元,比2007年增长38%,相当于近3年来乡镇企业投资额总和。
(于 萍)

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